Утверждено
Конференцией мировых судей
Ростовской области 28 марта 2008года
(в редакции от 22 июня 2012года).
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АССОЦИАЦИИ МИРОВЫХ СУДЕЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗДЕЛ 1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок формирования, организацию и деятельность профессионального объединения мировых судей в Ростовской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31.12.1996г. N 1-ФКЗ (ред. от 06.12.2011 N 4-ФКЗ) "О судебной системе Российской Федерации", Европейской хартии о статусе судей, Федеральным законом от 14.03.2002 N ЗО-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 08.12.2011) "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О мировых судьях в Российской Федерации", Областным законом Ростовской области от 26 апреля 1999 г. № 31 -ЗС (ред. от 14.09.2011)" О мировых судьях в Ростовской области".
Статья 1. Ассоциация мировых судей Ростовской области
1. Ассоциация мировых судей Ростовской области учреждается мировыми судьями.
2. Ассоциация мировых судей Ростовской области представляет собой отдельную организационно-правовую форму закрытого типа профессионального объединения мировых судей в Ростовской области как членов судейского сообщества Российской Федерации.
Ассоциация мировых судей Ростовской области является общественно-публичной корпорацией мировых судей, предназначенной для обеспечения самостоятельности сообщества мировых судей в Ростовской области и независимости входящих в его состав мировых судей, подчинения их только требованиям закона с целью беспристрастного и справедливого осуществления правосудия.
3. Мировые судьи Ростовской области входят в судейское сообщество Российской Федерации и пользуются всеми правами его членов.
Ассоциация мировых судей Ростовской области (именуемая в дальнейшем – Региональная публичная корпорация мировых судей) основана на обязательном членстве всех мировых судей в Ростовской области.
Все мировые судьи в Ростовской области, наделенные в установление порядке полномочиями по осуществлению правосудия, входят в состав Региональной публичной корпорации мировых судей.
4. Мировые судьи являются членами Региональной публичной корпорации мировых судей с момента принесения ими присяги мирового судьи и до момента вступления в силу решения о прекращении полномочий судьи, за исключением случая прекращения полномочий в связи с почетным уходом или почетным удалением мирового судьи в отставку.
5. Мировой судья, пребывающий в отставке, сохраняет свою принадлежность к Региональной публичной корпорации мировых судей до прекращения отставки и может привлекаться с его согласия к работе в органах профессионального объединения мировых судей в Ростовской области.
6. Свобода членства в Региональной публичной корпорации мировых судей определяется тем, что никто не может быть принужден к вступлению в профессиональное объединение или пребыванию в нем.
Региональная публичная корпорация мировых судей реорганизуется и упраздняется только мировыми судьями.
Статья 2. Принципы формирования Региональной публичной корпорации мировых судей
1. Региональная публичная корпорация мировых судей организует общественно-публичную деятельность на основе принципов:
- принадлежности мировых судей к профессиональному объединению в качестве его ассоциативных членов;
- обязательного членства всех мировых судей Ростовской области в профессиональном объединении мировых судей;
- гарантированной в силу ассоциативного характера профессионального объединения мировых судей свободы в достижении общественно-публичных целей по защите своих прав и законных интересов;
- равноправия членов;
- законности, гласности, коллегиальности в работе профессионального объединения мировых судей;
- неукоснительного соблюдения принципов самостоятельности сообщества мировых судей в Ростовской области, независимости мировых судей и невмешательства в судебную деятельность;
- саморегулирования и самоуправления;
- свободы учреждения, реорганизации и упразднения мировыми судьями Региональной ассоциации мировых судей и ее органов.
2. Критериями работы Региональной публичной корпорации мировых судей и ее органов
являются:
- решение вопросов, непосредственно относящихся к деятельности мировых судей в Ростовской области как членов судейского сообщества Российской Федерации;
- достижение основных целей и решение основных задач профессионального объединения мировых судей;
- обеспечение непосредственного участия мировых судей в работе профессионального объединения мировых судей;
- создание всех условий для корпоративного волеизъявления мировых судей как ассоциативных членов профессионального объединения мировых судей.
РАЗДЕЛ 2. Цели и задачи Региональной публичной корпорации мировых судей
Статья 3. Основные цели Региональной публичной корпорации мировых судей
Основными целями Региональной публичной корпорации мировых судей являются:
1) Утверждение легитимности мировых судей в Ростовской области.
2) Защита прав и законных интересов мировых судей, совершенствование их профессиональной подготовки и сохранение судебной независимости от любого вмешательства извне.
3) Содействие в совершенствовании механизма судебной власти на территории Ростовской области: статуса и поведения мировых судей; функционирования судебной власти и организации правосудия мировых судей.
4) Участие в принятии решений по управлению первичным звеном судов общей юрисдикции, определение необходимых средств по их использованию на территории субъекта РФ.
5) Участие в развитии примирительных процедур как одного из приоритетных направлений совершенствования существующих в Российской Федерации механизмов разрешения споров и защиты нарушенных субъективных прав.
Основные цели достигаются членами Региональной публичной корпорации мировых судей непосредственно и через органы публичной корпорации в пределах их полномочий, установленных настоящим положением.
Статья 4. Основные задачи Региональной публичной корпорации мировых судей
Основными задачами Региональной публичной корпорации мировых судей являются:
1) Утверждение авторитета судебной власти на территории Ростовской области, обеспечение выполнения мировыми судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики.
2) Содействие в совершенствовании организации и деятельности мировых судей в Ростовской области.
3) Участие в профессиональной переподготовке мировых судей, впервые избранных на должности мировых судей в Ростовской области, при их обучении и стажировке.
4) Обеспечение организации и проведения наставничества в отношении мировых судей, впервые избранных на должности мировых судей в Ростовской области.
5) Участие в повышении профессиональной квалификации мировых судей в Ростовской области.
6) Участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности мировых судей.
7) Участие в решении государственно-публичных вопросов, относящихся к деятельности сообщества мировых судей в Ростовской области.
8) Содействие научной обоснованности в правотворчестве, изучению и совершенствованию практики судебного правоприменения мировых судей.
Основные задачи решаются членами Региональной публичной корпорации мировых судей непосредственно и через ее органы в пределах их полномочий, установленных настоящим положением.
Статья 5. Основные направления организации и деятельности Региональной публичной корпорации мировых судей
К основным направлениям организации и деятельности Региональной публичной корпорации мировых судей относятся следующие:
- формирование Ассоциации мировых судей Ростовской области;
- содействие поддержанию профессиональной квалификации мировых судей;
- представительство общественно-публичных интересов мировых судей и содействие в защите их прав, связанных с их профессиональной деятельностью;
- поддержание на должном уровне правил судейской этики мировых судей;
- поддержка профессиональной деятельности ассоциативных членов Региональной публичной корпорации мировых судей.
РАЗДЕЛ 3. Правовой статус и структура Региональной публичной корпорации мировых судей
Статья 6. Правовое положение Региональной публичной корпорации мировых судей
1. Региональная публичная корпорация мировых судей является субъектом публичного права с общественно-властными полномочиями с возможностью участия в решении государственно-публичных вопросов, относящихся к деятельности сообщества мировых судей в Ростовской области.
Организационно-правовая форма профессионального объединения мировых судей в региональную публичную корпорацию обусловлена автономным публично-правовым характером статуса мировых судей как членов судейского сообщества в государстве и самостоятельностью правового положения этого института судебной власти в судебной системе Российской Федерации.
2. Организационная структура Региональной публичной корпорации мировых судей состоит из органов, полномочия которых определяются настоящим положением.
Статья 7. Права и обязанности. Ответственность Региональной публичной корпорации мировых судей
1. Реализация прав и выполнение обязанностей Региональной публичной корпорации мировых судей осуществляется для достижения целей в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, принципами международного права и законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Региональная публичная корпорация мировых судей несет общественно-публичную ответственность за результаты достижения целей и решения задач, указанных в настоящем Положении.
2. Региональная публичная корпорация мировых судей вправе:
- выражать общественно-публичные интересы сообщества мировых судей и поддерживать профессиональные интересы мировых судей как носителей судебной власти любым способом, не запрещенным законом;
- формировать органы Региональной публичной корпорации мировых судей в соответствии с настоящим Положением;
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- привлекать к работе Региональной ассоциации мировых судей участников с правом совещательного голоса;
- выступать с инициативами по различным вопросам, относящимся к деятельности мировых судей как членов судейского сообщества.
3. Региональная публичная корпорация мировых судей обязана:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, законодательство Российской Федерации и Ростовской области, а также положения, предусмотренные настоящим Положением;
- для достижения основных целей обеспечивать координацию организации и деятельности всех органов Региональной публичной корпорации мировых судей в порядке и по правилам, не запрещенным законом;
- оценивать эффективность работы органов Региональной публичной корпорации мировых судей;
- создавать в пределах своей компетенции необходимые условия для поддержания профессиональной деятельности мировых судей, в том числе в рамках профессиональной переподготовки и повышении квалификации мировых судей;
- выносить на обсуждение мировым судьям в Ростовской области проекты решений, связанных с защитой прав и законных интересов мировых судей, совершенствованием их профессиональной подготовки и сохранением судебной независимости;
- ежегодно публиковать отчет о результатах работы Региональной публичной корпорации мировых судей и обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.
4. Участниками Региональной публичной корпорации мировых судей с правом совещательного голоса могут быть федеральные судьи и представители: Совета судей Ростовской области, Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей», общественности, образовательных учреждений высшего профессионального образования; научных организаций; общероссийских и региональных общественных объединений юристов, публичных корпораций адвокатов, нотариусов и т.д.
Статья 8. Органы Региональной публичной корпорации мировых судей
1. Органы Региональной публичной корпорации мировых судей действуют в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, областными законами и настоящим положением.
Органы Региональной публичной корпорации мировых судей формируются ее ассоциативными членами для достижения общественно-публичных целей и решения задач профессионального объединения мировых судей в Ростовской области.
2. Органы Региональной публичной корпорации мировых судей наделяются общественно- публичными полномочиями.
Органы Региональной публичной корпорации мировых судей не входят в состав органов судейского сообщества, наделенными в силу закона государственно-публичными полномочиями.
3. Органами Региональной публичной корпорации мировых судей являются:
- Конференция мировых судей Ростовской области;
- Совет мировых судей Ростовской области;
- Межтерриториальные собрания мировых судей Ростовской области.
4. Органы Региональной публичной корпорации мировых судей осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципов самостоятельности сообщества, независимости мировых судей и невмешательства в судебную деятельность.
5. Совет мировых судей Ростовской области формируется на принципах выборности, сменяемости.
Статья 9. Конференция мировых судей Ростовской области
1. Конференция мировых судей Ростовской области (далее - конференция мировых судейпредставляет мировых судей в Ростовской области.
2. Конференция мировых судей созывается Советом мировых судей Ростовской области по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
3. Делегаты на конференцию мировых судей избираются на межтерриториальных собраниях мировых судей.
Порядок проведения межтерриториальных собраний мировых судей и нормы их представительства на учредительную Конференцию мировых судей устанавливаются Советом судей Ростовской области, на последующие конференции мировых судей - Советом мировых судей Ростовской области.
4. Председательствует на конференции мировых судей - председатель Совета мировых судей Ростовской области.
Статья 10. Полномочия конференции мировых судей
1. Конференция мировых судей принимает решения по всем вопросам, относящимся к деятельности сообщества мировых судей в Ростовской области, за исключением вопросов, отнесенных в силу закона к государственно-публичным полномочиям органов судейского сообщества в субъекте Российской Федерации.
2. Конференция мировых судей полномочна:
- иметь текущий регламент ее проведения, который утверждается очередной конференцией мировых судей;
- утверждать положение о полномочиях, порядке формирования и деятельности Совета мировых судей Ростовской области;
- избирать подотчетный ей Совет мировых судей Ростовской области;
- давать оценку отчету председателя Совета мировых судей Ростовской области о результатах работы за истекший период;
- принимать присягу впервые избранных мировых судей;
- награждать мировых судей, а также мировых судей, пребывающих в отставке, за активную и плодотворную работу по достижению целей Региональной публичной корпорации мировых судей;
- решать вопросы по реорганизации и упразднению Региональной публичной корпорацш мировых судей;
- осуществлять иные общественно-публичные полномочия, связанные с достижением целе: Региональной публичной корпорации мировых судей.
3. Конференция мировых судей правомочна по согласованию с Председателем Ростовског областного суда или с Председателем Совета судей Ростовской области, а также согласг решению Президиума Ростовского областного суда или Совета судей Ростовской облает участвовать в решении государственно-публичных вопросов, относящихся к деятельное сообщества мировых судей в Ростовской области.
4. Решения конференций мировых судей принимаются простым большинством голосов, ее иное не установлено настоящим Положением или текущим регламентом конференций мировых судей.
Статья 11. Совет мировых судей Ростовской области
1. Совет мировых судей Ростовской области (далее - Совет мировых судей) является выборным органом Региональной публичной корпорации мировых судей, подотчетным только конференции мировых судей.
2. Совет мировых судей созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
3. Полномочия, порядок формирования и деятельность Совета мировых судей регламентируются положением о Совете мировых судей.
Статья 12. Формирование Совета мировых судей
1.Совет мировых судей избирается конференцией мировых судей в количестве и порядке, которые определяются конференцией мировых судей.
2.Совет мировых судей избирает из своего состава подотчетных ему председателя Совета мировых судей и его заместителей.
Член Совета мировых судей не может быть избран на должность председателя Совета мировых судей или заместителя председателя Совета мировых судей более двух раз подряд.
3. Полномочия члена Совета мировых судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе или в случае совершения им дисциплинарного проступка. Решение о досрочном прекращении полномочий членов Совета мировых судей принимается конференцией мировых судей, а в период между конференциями мировых судей - Советом мировых судей.
Статья 13. Полномочия Совета мировых судей
1. Совет мировых судей полномочен:
- созывать конференцию мировых судей;
- рассматривать в период между конференциями все вопросы, отнесенные к компетенции конференции мировых судей, за исключением вопросов по реорганизации и упразднению Региональной публичной корпорации мировых судей и утверждению положения о полномочиях, порядке формирования и деятельности Совета мировых судей;
- определять порядок проведения межтерриториальных собраний мировых судей и нормы их представительства на конференции мировых судей;
- оказывать содействие в проведении межтерриториальных собраний мировых судей и выполнении решений этого органа Региональной публичной корпорации мировых судей;
- выносить на обсуждение мировым судьям в Ростовской области проекты решений, связанных с защитой прав и законных интересов мировых судей, совершенствованием их профессиональной подготовки и сохранением судебной независимости;
- оценивать эффективность работы Региональной публичной корпорации мировых судей;
- создавать в пределах своей компетенции необходимые условия для поддержания профессиональной деятельности мировых судей, в том числе в рамках профессиональной переподготовки и повышении квалификации мировых судей;
- ежегодно публиковать отчет о результатах работы Региональной публичной корпорации мировых судей и обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- вносить предложения в Ростовский областной суд о принятии Законодательным собранием Ростовской области законов о совершенствовании организации и деятельности мировых судей ri работников их аппаратов;
- запрашивать информацию от руководителей Управления Судебного департамента в Ростовской области и Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области по вопросам финансирования и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;
- запрашивать в необходимых случаях информацию от Председателя Совета судей Ростовской области о результатах деятельности этого органа судейского сообщества в субъекте Российской Федерации;
- вносить предложения в Совет судей Ростовской области об улучшении правового и социального положения мировых судей, обеспечении безопасности мировых судей и членов их семей, сохранности их имущества, медицинского обслуживания, обеспечении мировых судей жильем, а равно по другим вопросам реализации их прав и законных интересов, гарантированных законом;
- осуществлять иные общественно-публичные полномочия, связанные с достижением целей Региональной публичной корпорации мировых судей.
2. Совет мировых судей правомочен по согласованию с Председателем Ростовского областного суда или с Председателем Совета судей Ростовской области, а также согласно решению Президиума Ростовского областного суда или Совета судей Ростовской области принимать участие в решении государственно-публичных вопросов, относящихся к деятельности сообщества мировых судей в Ростовской области.
Статья 14. Срок полномочий Совета мировых судей
Совет мировых судей Ростовской области избирается сроком на два года.
По истечении указанного срока полномочия Совета мировых судей сохраняются до проведения очередной конференции мировых судей.
Статья 15. Межтерриториальные собрания мировых судей
1. Для достижения целей и решения задач Региональной публичной корпорации мировых судей в административно-территориальных образованиях (районах и городах) Ростовской области могут созываться межтерриториальные собрания мировых судей.
2. Межтерриториальные собрания мировых судей полномочны:
- решать общественно-публичные вопросы сообщества мировых судей в соответствующих административно-территориальных образованиях Ростовской области, связанные с защитой - прав и законных интересов мировых судей, совершенствованием их профессиональной подготовки и сохранением судебной независимости;
- проводить выборы делегатов на конференцию мировых судей;
- избирать старшего мирового судью как общественно-публичного представителя сообщества мировых судей в соответствующих административно-территориальных образованиях Ростовской области.
3. Созыв и проведение собраний мировых судей по межтерриториальному признаку до учредительной конференции мировых судей осуществляется Советом судей, последующих межтерриториальных собраний мировых судей - Советом мировых судей и старшим мировым судьей в уведомительном для Совета мировых судей порядке.
4. Межтерриториальные собрания мировых судей проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
5. Старший мировой судья является выборным представителем мировых судей, подотчетным только межтерриториальному собранию мировых судей и Совету мировых судей.
РАЗДЕЛ 4. Права и обязанности членов Региональной публичной корпорации мировых судей
Статья 16. Права и обязанности членов Региональной публичной корпорации мировых судей
1. Члены Региональной публичной корпорации мировых судей имеют равные права и обязанности.
2. Члены Региональной публичной корпорации мировых судей реализуют права и выполняют обязанности непосредственно и через своих уполномоченных представителей в органах профессионального объединения мировых судей.
3. Член Региональной публичной корпорации мировых судей имеет право:
- принимать участие в организации и деятельности органов профессионального объединения мировых судей;
- вносить предложения по совершенствованию деятельности профессионального объединения мировых судей во все ее органы;
- обращаться с заявлениями в любой орган профессионального объединения мировых судей и получать ответ по существу своего обращения;
- избирать и быть избранным в органы профессионального объединения мировых судей.
4. Член Региональной публичной корпорации мировых судей обязан:
- выполнять требования настоящего Положения, решения органов профессионального объединения мировых судей;
- принимать непосредственное участие в работе по достижению целей и решению задач профессионального объединения мировых судей;
- не допускать поступков, порочащих Региональную публичную корпорацию мировых судей.
РАЗДЕЛ 5. Заключительные положения
Статья 17. Взаимодействие Региональной публичной корпорации мировых судей
1. Региональная публичная корпорация мировых судей для достижения своих целей может вступать в общественные объединения (ассоциации, союзы) судей, приобретать права и выполнять обязанности, соответствующие статусу этих общественных объединений, а также поддерживать с ними прямые контакты и связи.
2. Региональная публичная корпорация мировых судей для решения своих задач взаимодействует с органами судейского сообщества в Ростовской области, с Ростовским областным судом, районными (городскими) судами Ростовской области, Управлением Судебного департамента в Ростовской области и Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области.
Статья 18. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящие Положение.
Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Конференцией мировых судей не менее чем 2/3 голосов присутствовавших на конференции делегатов.
Поиск
Войти
Совет судей